廣東省清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作流程

為全面推進(jìn)廣東省清潔生產(chǎn)工作，規(guī)范清潔生產(chǎn)審核及驗(yàn)收工作流程，根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《清潔生產(chǎn)審核辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合廣東省實(shí)際情況，制定清潔生產(chǎn)審核及驗(yàn)收工作流程如下：

一、清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收

1、各地級以上環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)本地區(qū)清潔生產(chǎn)推進(jìn)工作方案，結(jié)合當(dāng)?shù)毓?jié)能環(huán)保工作實(shí)際，每年1月底前聯(lián)合確定并發(fā)布本年度清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名單，以及企業(yè)應(yīng)采取的審核方式和驗(yàn)收時限。

2、清潔生產(chǎn)審核企業(yè)應(yīng)在名單發(fā)布之日起一個月內(nèi)登陸“廣東省清潔生產(chǎn)信息服務(wù)平臺”注冊及公布相關(guān)信息，并在兩個月內(nèi)啟動清潔生產(chǎn)審核，一年內(nèi)完成清潔生產(chǎn)審核報告。

3、鼓勵未列入名單的企業(yè)積極開展清潔生產(chǎn)審核工作，企業(yè)可向所在地的地級以上市經(jīng)濟(jì)和信息化部門提出開展清潔生產(chǎn)審核的申請，并登陸“服務(wù)平臺”注冊及公布相關(guān)信息。

4、企業(yè)開展審核工作可采用下述兩種方式：

有以下情形之一的企業(yè)，實(shí)施清潔生產(chǎn)審核流程，原則上包括審核準(zhǔn)備、預(yù)審核、審核、方案的產(chǎn)生和篩選、方案的確定、方案的實(shí)施、持續(xù)清潔生產(chǎn)等：

（1）國家、省或市考核的規(guī)劃、行動計劃中明確指出需要 開展清潔生產(chǎn)審核工作的企業(yè);

（2）國家級、省級或市級能耗、環(huán)保重點(diǎn)監(jiān)控名單的企業(yè)；

（3）申請各級清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排等財政資金的企業(yè)；

（4）其他能耗較高或環(huán)境影響較大的企業(yè)，如超過單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)，污染物排放超過國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或 超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的企業(yè)。

上述情形以外的企業(yè)，可以實(shí)施簡易流程清潔生產(chǎn)審核，原則上包括審核準(zhǔn)備、現(xiàn)狀調(diào)研及問題分析、方案的確定與實(shí)施、績效分析與匯總等。

5、企業(yè)可自行組織開展審核工作，或通過聘請外部專家、委托具備相應(yīng)能力的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)等方式開展審核工作。

二、清潔生產(chǎn)審核的評估驗(yàn)收

1、企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核工作，實(shí)施中/高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案并取得一定的績效后，應(yīng)登陸“服務(wù)平臺”提出評估驗(yàn)收申請，并將下列材料按順序裝訂成冊一式五份，提交至牽頭部門。

2、牽頭部門對材料進(jìn)行初審。

3、現(xiàn)場評估驗(yàn)收的專家組由3-5 名熟悉行業(yè)、清潔生產(chǎn)及節(jié)能環(huán)保的專家組成?，F(xiàn)場評估驗(yàn)收程序包括聽取匯報、材料 審查、現(xiàn)場檢查、詢問答辯等。

4、清潔生產(chǎn)審核評估驗(yàn)收結(jié)果分為“通過”和“不通過”兩種。

5、通過評估驗(yàn)收的企業(yè)，須在1個月內(nèi)將修改完善后的清潔生產(chǎn)審核報告、修改說明、清潔生產(chǎn)審核績效表上傳至“服務(wù)平臺”。經(jīng)牽頭部門審核通過后，企業(yè)可登陸“服務(wù)平臺”下載評估驗(yàn)收意見。

6、清潔生產(chǎn)審核評估驗(yàn)收的結(jié)果可作為落后產(chǎn)能界定等工作的參考依據(jù)。

三、簡易流程清潔生產(chǎn)審核的驗(yàn)收

1、企業(yè)完成簡易流程清潔生產(chǎn)審核工作，實(shí)施中/高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案并取得一定的績效后，應(yīng)登陸“服務(wù)平臺”上提出驗(yàn)收申請，并將下列材料按順序裝訂成冊一式兩份，提交至牽頭部門。

2、牽頭部門應(yīng)組織 1-2 名專家到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收，檢查中/高費(fèi)方案實(shí)施情況，核實(shí)清潔生產(chǎn)績效，確定清潔生產(chǎn)水 平，并形成驗(yàn)收意見。

3、簡易流程清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收結(jié)果分為“通過”和“不通過”兩種。

4、通過驗(yàn)收的企業(yè)，1個月內(nèi)將修改完善后的簡易流程清潔生產(chǎn)審核報告、修改說明、清潔生產(chǎn)審核績效表上傳至“服務(wù)平臺”。經(jīng)地級以上市經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門審核通過后，完成備案工作，企業(yè)可登陸“服務(wù)平臺”下載驗(yàn)收意見。

5、清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收的結(jié)果可作為落后產(chǎn)能界定等工作的參考依據(jù)。

四、其他事項(xiàng)

1、通過地級以上市經(jīng)濟(jì)和信息化部門、環(huán)境保護(hù)部門組織的清潔生產(chǎn)審核評估驗(yàn)收，評分為80分或以上，且驗(yàn)收前一年內(nèi)無超標(biāo)超總量排污、能耗超限額的情況的企業(yè)，可由地級以上市經(jīng)濟(jì)和信息化部門、環(huán)境保護(hù)部門聯(lián)合推薦，申請省級清潔生產(chǎn)企業(yè)稱號。

2、按國家和地方有關(guān)規(guī)定須開展清潔生產(chǎn)審核工作的企業(yè)，兩次審核的間隔時間原則上不得超過五年。另有規(guī)定的行業(yè)、企業(yè)，按相關(guān)要求執(zhí)行。

3、省經(jīng)濟(jì)和信息化委會同省環(huán)境保護(hù)廳每季度在“服務(wù)平臺”公布企業(yè)的審核驗(yàn)收情況。

4、審核名單內(nèi)企業(yè)因特殊原因需要延長審核時間的，須提供相關(guān)證明材料報地級以上市經(jīng)濟(jì)和信息化部門、環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)。

5、企業(yè)委托的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定內(nèi)容、程序進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核，弄虛作假、提供虛假審核報告的，由省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會會同環(huán)境保護(hù)廳責(zé)令其改正，并公布其名單。

6、有關(guān)部門工作人員玩忽職守，泄露企業(yè)技術(shù)和商業(yè)秘密，造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的，按照國家和地方相應(yīng)法律法規(guī)予以處罰。

7、清潔生產(chǎn)審核評估驗(yàn)收工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入同級部門預(yù)算。

8、本工作流程由廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起三十日后執(zhí)行，有效期為五年。